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                                                                      圣灯彩票CTRL+D收藏本站    您好!欢迎来到yyjpeb.cn

                                                                      首页 > 圣灯彩票 >  正文

                                                                      一財社論:企業退出機制首要從法制上完善

                                                                      本文由:李夏波 编辑 2019年07月16日 21:25 国际人物78832 ℃

                                                                      【张杰头发掉色】

                                                                      這一期盼很快將成為現實♂↑☆。7月16日⌒△⊙,發改委正式對外公布《加快完善市場主體退出制度改革的方案》(下稱《方案》)☆⊙。在同日舉行的發改委新聞發佈會上?∴,發言人孟瑋介紹了《方案》推出的背景┊↑,並表示市場主體退出是市場機制優勝劣汰的必然結果∟。

                                                                      市場主體退出指企業由於特定原因退出目標市場┊⌒∵,註銷登記⊙♀,這是市場競爭機制和行政監管的必然結果◇。與市場准入一樣⊿↑⊙,都是市場經濟體制中不可或缺的組成部分〇?◇。

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                                                                      市場主體退出難遇到的最大問題是相關法律法規缺失近年來△♀∴,隨着商事制度改革不斷推進⌒,企業登記註冊變得越來越容易⊿?,但退出卻不那麼簡單□□∟,業內也一直呼籲健全市場主體退出機制♂。

                                                                      從退出類型看⊙┊,有主動要求退出的▽,多數是民營企業△♀∟,因經營不善或遇到其他問題?☆,要求及時退出以免帶來後患;也有被迫退出的△﹡⊙,多為國有企業□?△,破產重組或出清♀,以免增加政府負擔∴。

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                                                                      因此⊿π,監管部門應簡化破產程序⊙◇,提高辦理效率☆。目前〇,簡易破產程序已為英美法系和大陸法系國家的破產法普遍認可〇☆,未來可在部分地區法院試行簡易破產程序審理破產案例〇。如上海司法供給相對充足☆,可借鑒海外簡易破產程序∴∴﹡,建立規範化、標準化∟﹡▽,可複製推廣的簡易破產程序﹡,為市場主體提供便利化的退出機制┊♀。一旦效果明顯☆,可推廣到全國其他地區⊙﹡□。

                                                                      長期以來△∟,企業退出往往面臨步驟繁、周期長、材料複雜▽♂,公司註銷一般要經過10道程序?,比創建一家公司繁雜得多◇∵⊙。如果企業退出需要處理訴訟事件◇□,或者要解決完糾紛之後再退出↑∴,那期限就更是遙遠∵♂⊙。

                                                                      值得一提的是□▽∵,造成市場主體退出難的原因☆〇,還包括行政監管部門的官僚作風不作為、懶政、推諉等☆?。最近幾年▽,政府部門一直在推進「放管服」改革⊙?,旨在構建服務型政府♀∵。但重點主要針對企業的開辦、設立和監管服務⊿⌒﹡,對企業退出方面關注不多⊿〇⊿。因為企業開辦、經營對經濟發展影響較大□?,退出似乎無關緊要▽♀。未來這樣的思路無疑需要轉變∵∟π,應樹立服務市場主體退出與設立同等重要的理念↑◇,創新監管、服務方式┊?⌒。具體包括簡化註銷登記的程序、縮短審批周期、少要點材料?▽∵,為市場主體的主動退出創造寬鬆的條件↑♂。

                                                                      同時△,市場主體退出還需要合理運用公共政策給予引導和支持♂┊,因為退出涉及許多公共政策☆,退出的善後工作更需要公共政策支持▽,比如合理減免稅收、核銷呆賬等⊿◇♀,讓公共政策發力﹡↑?,為市場主體退出讓路☆。

                                                                      市場主體退出難遇到的最大問題是相關法律法規缺失〇┊┊。我國現行雖有公司法、破產法等法律法規和政策文件∟,但仍存在一些關鍵制度的缺失、法律法規和政策缺少有效銜接∵∴。對此∵↑∵,《方案》提出要完善破產法律制度┊,及時通過破產程序實現市場出清□?。

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                                                                      這其中重要原因是《企業破產法》並沒有明確規定破產案件的審理時限⊙↑,使得破產案件的處理時限往往拖得很長〇〇◇,很多破產企業因耗不起時間而不願開啟破產程序∟◇▽,如果不願走法律途徑來解決經營危機□,債權人權利很難得到兌現﹡,令企業市場退出困難重重♂π。

                                                                      ( 郑重声明:本文版权归原作者所有,转载文章仅为传播更多信息之目的,如作者信息标记有误,请第一时间联系我们修改或删除,多谢。 )

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